教基廳函〔2021〕13号
各省、自(zì)治區、直轄市教育廳（教委），新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團教育局：
爲貫徹落實中央有關精神，進一步規範學校教育教學管理(lǐ)，全面提高教育教學質量，堅決扭轉一些學校作業數量過多、質量不高、功能異化等突出問(wèn)題，現就(jiù)加強義務教育學校作業管理(lǐ)有關要求通知如(rú)下。
一、把握作業育人(rén)功能。作業是學校教育教學管理(lǐ)工作的重要環節，是課堂教學活動的必要補充。各地各校要遵循教育規律、堅持因材施教，嚴格執行課程标準和教學計(jì)劃，堅持小學一年級零起點教學。在課堂教學提質增效基礎上，切實發揮好作業育人(rén)功能，布置科(kē)學合理(lǐ)有效作業，幫助學生(shēng)鞏固知識、形成能力、培養習慣，幫助教師(shī)檢測教學效果、精準分(fēn)析學情、改進教學方法，促進學校完善教學管理(lǐ)、開展科(kē)學評價、提高教育質量。
二、嚴控書(shū)面作業總量。學校要确保小學一二年級不布置書(shū)面家庭作業，可(kě)在校内安排适當鞏固練習；小學其他(tā)年級每天書(shū)面作業完成時間平均不超過60分(fēn)鍾；初中每天書(shū)面作業完成時間平均不超過90分(fēn)鍾。周末、寒暑假、法定節假日(rì)也要控制書(shū)面作業時間總量。
三、創新作業類型方式。學校要根據學段、學科(kē)特點及學生(shēng)實際需要和完成能力，合理(lǐ)布置書(shū)面作業、科(kē)學探究、體(tǐ)育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業。鼓勵布置分(fēn)層作業、彈性作業和個性化作業，科(kē)學設計(jì)探究性作業和實踐性作業，探索跨學科(kē)綜合性作業。切實避免機(jī)械、無效訓練，嚴禁布置重複性、懲罰性作業。
四、提高作業設計(jì)質量。學校要将作業設計(jì)作爲校本教研重點，系統化選編、改編、創編符合學習規律、體(tǐ)現素質教育導向的基礎性作業。教師(shī)要提高自(zì)主設計(jì)作業能力，針對學生(shēng)不同情況，精準設計(jì)作業，根據實際學情，精選作業内容，合理(lǐ)确定作業數量，作業難度不得(de)超過國(guó)家課程标準要求。各地教育行政部門(mén)要經常性組織開展作業設計(jì)與實施的教師(shī)培訓與教研活動，定期組織開展優秀作業評選與展示交流活動，加強優質作業資源共建共享。教研機(jī)構要加強對學校作業設計(jì)與實施的研究與指導。
五、加強作業完成指導。教師(shī)要充分(fēn)利用課堂教學時間和課後服務時間加強學生(shēng)作業指導，培養學生(shēng)自(zì)主學習和時間管理(lǐ)能力，指導小學生(shēng)基本在校内完成書(shū)面作業，初中學生(shēng)在校内完成大(dà)部分(fēn)書(shū)面作業。
六、認真批改反饋作業。教師(shī)要對布置的學生(shēng)作業全批全改，不得(de)要求學生(shēng)自(zì)批自(zì)改，強化作業批改與反饋的育人(rén)功能。作業批改要正确規範、評語恰當。通過作業精準分(fēn)析學情，采取集體(tǐ)講評、個别講解等方式有針對性地及時反饋，特别要強化對學習有困難學生(shēng)的輔導幫扶。有條件(jiàn)的地方，鼓勵科(kē)學利用信息技術(shù)手段進行作業分(fēn)析診斷。
七、不給家長布置作業。嚴禁給家長布置或變相(xiàng)布置作業，嚴禁要求家長批改作業。引導家長樹(shù)立正确的教育觀念，切實履行家庭教育主體(tǐ)責任，營造良好家庭育人(rén)氛圍，合理(lǐ)安排孩子課餘生(shēng)活，與學校形成協同育人(rén)合力；督促孩子回家後主動完成學校布置的作業，引導孩子從(cóng)事力所能及的家務勞動，激勵孩子堅持進行感興趣的體(tǐ)育鍛煉和社會實踐；不額外布置其他(tā)家庭作業。
八、嚴禁校外培訓作業。各地要按國(guó)家有關規定，把禁止留作業作爲校外培訓機(jī)構日(rì)常監管的重要内容，堅決防止校外培訓機(jī)構給中小學生(shēng)留作業，切實避免校内減負、校外增負。
九、健全作業管理(lǐ)機(jī)制。各地教育行政部門(mén)要指導學校完善作業管理(lǐ)細則，明确具體(tǐ)工作要求，并在校内公示。學校要切實履行作業管理(lǐ)主體(tǐ)責任，加強作業全過程管理(lǐ)，每學期初要對學生(shēng)作業作出規劃，加強年級組、學科(kē)組作業統籌協調，合理(lǐ)确定各學科(kē)作業比例結構，建立作業總量審核監管和質量定期評價制度。
十、納入督導考核評價。各地教育行政部門(mén)要将作業管理(lǐ)納入縣域義務教育和學校辦學質量評價。督導部門(mén)要将作業管理(lǐ)作爲規範辦學行爲督導檢查和責任督學日(rì)常監管的重要内容。學校要把作業設計(jì)、批改和反饋情況納入對教師(shī)專業素養和教學實績的考核評價。各地要設立監督電話(huà)和舉報平台，暢通反映問(wèn)題和意見(jiàn)渠道，切實落實各項工作要求，确保義務教育學校作業管理(lǐ)工作取得(de)實效。
教育部辦公廳
2021年4月8日(rì)